仪征技师学院党委关于市委巡察整改进展情况的通报

一、整改工作组织情况

一是强化责任担当，统筹整改部署。党委扛起整改主体责任，建立“党委领导、书记主抓、专班推进、部门联动”的工作机制，全面统筹协调整改工作，深入学习领会市委巡察反馈意见及整改要求，制定《仪征技师学院党委关于市委巡察反馈意见整改工作方案》，研究部署整改任务，明确整改时间表、路线图、责任人，形成“一把手负总责、分管领导抓具体、牵头部门抓落实”的工作机制、“党委统揽、分级负责、闭环管理”的整改工作格局。

二是细化监督责任，压实整改落实。党委书记履行“第一责任人”责任，亲自领办重点关注问题2个、31项整改措施。班子成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，建立“包问题、包措施、包成效”全程负责机制。学院纪委加强监督、及时了解，各牵头部门每月至少汇报一次整改进展情况，协同推进整改不力的项目。召开整改动员会、专题会10次，细化整改方案，周调度、月总结，动态跟踪问效，一级抓一级、层层抓落实。

三是深化思想动员，凝聚整改合力。召开巡察整改推进会、民主生活会等，将巡察整改工作纳入重要议事日程，剖析巡察反馈问题根源，统一思想认识，牵头领导亲自抓、负总责，牵头部门具体抓、抓具体，参与部门密切配合、协同推进。人人担责抓整改，上下统一，齐心发力，建立“问题、任务、责任”三清单，台账式管理、清单化推进，落实巡察整改责任，将整改融入日常业务工作，以巡促改，以巡促建，以巡促治，以巡促干。

四是内化标本兼治，健全长效机制。以钉钉子精神抓好整改，推动整改成果转化为治理效能，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，将巡察整改与建章立制相结合，修订完善了教师管理、校园安全、物资采购等制度29条。逐条逐项制定整改措施201项，聚焦重点难点问题，借助外力，多方会办，一批师生所盼所念的民生实事落地见效，截至目前已完成整改措施197项，持续推进4项，整改工作取得了阶段性成效。

二、整改落实情况

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1、关于“上一轮巡察未整改”问题的整改：

针对“关键岗位长期空缺，计财处主要负责人岗位空置长达六年，至今仍未配备到位”问题，评估现有中层干部人员工作能力，院党委研究后任命有能力的人员任计财处主要负责人。计财处主要负责人岗位已配备到位。

针对“财务管理不规范问题仍然存在，发票超期报账问题仍有发生”问题，组织财务人员进行内外部专项系统培训，完善理论知识和实践技能，加强专职财务人员培养，明确财务主要负责人，提升财务管理的规范性。2025年计划选派2名财务骨干参加专项培训，并将培训内容传达至全体财务人员。梳理财务部门岗位职责，调整人员分工，优化财务队伍结构。进一步明确党政正职不直接分管财务，分管副院长负责财务审批。建立财务开支分级授权机制，单笔3万元以上支出需经党委会集体审议，确保权力运行透明。

2、关于“上一轮巡察整改不到位”问题的整改：

针对“至今仍未在省政府举办的技能状元大赛中取得奖牌突破”问题，高度重视技能大赛工作，2024年9月完成仪征技师学院技能大赛调研及对策建议工作。2024年12月出台《仪征技师学院技能大赛管理办法（试行）》，精心安排指导教师，严格选拔参赛选手，加强科学训练。强化正向激励，2024年7月以来通过学院网站、微信公众号，对大赛获奖选手、承办赛事予以宣传报道11次，形成了良好的舆论氛围，学院参加各级各类赛事已获省一类赛事一等奖5个。积极争取上级支持，根据《关于加强技能竞赛人才培养及奖励办法的意见（试行）》文件精神，目前已将2024年度各级技能大赛获奖选手材料上报仪征市人才办争取奖励经费。

针对“思政课教师专业不专问题仍然存在”问题，2024-2025学年调研学院思政教师现状2次。2024年12月制定学院非思政专业思政教师培训计划，落实好非思政专业思政教师的培训工作，提高非思政专业思政教师的业务能力。2024年3月根据思政教师缺口情况向上级提出《仪征技师学院关于招聘思政专业教师的申请》，招聘思政专业教师。2024年12月完善仪征技师学院师资队伍建设方案，专业化培养学院非专业思政教师，严把入口关。

针对“学生违纪违规现象仍然较多”问题，定期开展学生法治教育专题讲座、主题班会等，引领学生遵纪守法，健康成长。2024年9月以来，已开展“交通安全、校园欺凌、心理健康、宪法宣传”等专题讲座5场、主题班会5次、家长会1场、安全突击检查2次。班会课组织学生学习《仪征技师学院学生管理手册》《仪征技师学院学生成长护航方案》。定期开展重点学生排查、跟踪管理工作，预防违纪事件发生。2024—2025年第一学期，联合市委政法委等开展《仪征技师学院维护校园安全稳定工作试点方案》活动。2025年2月18日出台《关于开展校园安全 结对挂钩 排查化解》活动方案，开展与重点学生结对帮教及跟踪管理工作。修订班主任考核办法，2025年2月28日出台《仪征技师学院班主任工作考核细则》，增加安全违纪、退学考核等。

针对“教代会作用发挥仍不明显”问题，广泛征求、听取全院教职工代表的意见建议，增强广大教师的主人翁意识。定于2025年第三季度召开教代会，发挥教代会的民主管理和监督作用。闭会期间，根据授权，审定属于分工范围内的问题，检查和督促并落实解决问题。

3、关于“上一轮巡察边改边犯”问题的整改：

针对“基层党建工作仍不扎实，党建考核流于形式”问题，制定党委书记落实全面从严治党“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单，严格落实全面从严治党责任。根据2024年度各处室、系部考核办法进行年终考核，党建考核占比30%，考核结果与绩效管理挂钩。制定全面从严治党主体清单，严格按照清单内容落实年度党建工作任务，每月汇报安排党建工作。通过党委理论学习中心组会议开展集中学习，带领班子成员学习新知识、新理论，不断提高党委成员的政治意识和大局观念。

针对“校园安全隐患较大，人防技防形同虚设”问题，规范校园安保工作，安保人员均持证上岗且年龄不超过60周岁。加强校门进出管理、校园巡查力度。做好校园食品卫生安全工作，成立食品安全工作领导小组，每月召开食品安全工作会议，组织开展食品安全管理培训等。做好校园监控系统维护，联合信息办制定了相关监控系统维护方案。做好校园围墙维修，发现漏洞及时修复。做好消防系统维护，加强消防安全检查，开展消防安全教育。

针对“工程款结算不规范”问题，对所有在手工程严格合同履约管理，实行“三审联动”机制：业务部门初审工程进度（附监理报告、现场照片）；财务部门复核付款比例（不得超过合同约定）；项目部门终审结算依据（验收单、审计报告缺一不可）。强化竣工验收与结算审计。规定工程竣工后必须及时提交验收申请，根据实际需要引入第三方造价咨询机构，对重点项目实行“过程跟踪审计+结算终审”。明确“无合同不付款、无验收不结算、无审计不结清”原则，细化支付节点、比例及所需附件清单。强化责任追究与考核，明确“谁签字、谁负责”，对超付、违规结算等行为实行终身追责。

针对“‘三公经费’管理使用问题仍有发生”问题，2024年12月19日组织财务人员开展专题培训，重点解读《党政机关厉行节约反对浪费条例》、公务商务接待细则，开展“以案促改”警示教育，剖析巡察发现的超标准接待、虚报差旅费等违规案例，明确“红线清单”。规范公务接待，严格执行接待标准、陪餐人员制度。细化公务接待操作流程，修订财务制度，实行接待审批单、接待清单、接待菜单、接待公函“三单一函”缺一不可报销制度。加强公车管理，做好公务用车登记，公车加油卡严格做到“一车一卡一码”精细化管理，对全院公务用车实行“三定”管理（定车、定卡、定人），统一安装GPS定位系统，实时监控行车轨迹，加油卡绑定车牌号，实行“专卡专用”。全流程平台留痕，记录用车事由、里程等信息，实行“一车一档”电子化管理；每月核对行车里程与油费消耗比例，暂未发现异常数据（如百公里油耗超标），出现问题将采取倒查原因。

针对“差旅费报销不合规，未按规定乘坐交通工具，超支部分个人未自理”问题，严格把关报销程序，所有原始票据按规定保留。明确交通工具等级标准、住宿费限额、超支费用自理等要求，细化报销流程。强化审核把关，重点核查交通票据（车次、舱位/座位等级）、住宿发票（时间、金额与标准匹配）、超支费用是否扣除等。2011年报销当事人戴某已接受司法处理，已对无法在规定时间内及时报销相关票据的事项做书面情况说明。对因历史原因无法补全票据的报销，当事人已提交书面情况说明，并经部门负责人、分管领导签字确认，作为补充附件归档。建立长效机制，规范报销凭证管理，严格执行“票款一致”原则，要求报销人提供完整的原始票据（如车票、住宿发票、公务卡消费记录），且付款方必须为“仪征技师学院”或公务卡持有人，杜绝代开发票、第三方支付等不合规行为。

4、关于“推动职业教育改革谋划不深”问题的整改：

针对“对新时代职业教育改革和技能人才培养思考较少”问题，2024年10月开展重点课题调研，12月确定年度重点调研课题，领导班子和各部门结合岗位职责坚持问题导向，着力破解发展难题。院长个人撰写调研报告《深化改革促发展 提升管理增效益——推动学院内涵式发展的思考》并在学院重点课题汇报会上进行交流。结合《国家职业教育改革实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》文件要求和调研情况，2025年2月制定完成学院职业教育高质量发展计划和学期工作计划。

5、关于“服务地方经济发展支撑不力”问题的整改：

针对“人才培养与我市‘6群8链’产业规划结合不够紧密”问题，2024年11—12月，针对顶岗实习学生420名进行岗前培训和模拟面试。2024年10月—12月，以工学交替的形式，全力保障上汽大众仪征工厂因短期扩大生产规模带来的用工难题。2024年6月24日，与市工信局联合发布“征献技”企业技术服务行动公告，依托学院20个品牌专业，更好地服务我市“6群8链”各个企业，解决企业技术难题，共开展服务26次。2024年12月20日举行校园招聘会，共有60家企业进校招聘，其中仪征（扬州）企业占90%。2024年顶岗实习学生100%参加校园招聘会，其中85%的学生服务仪征地方产业。

6、关于“专业设置与市场需求脱节”问题的整改：

针对“对企业反映紧缺的焊工、铆工等技能人才，目前尚未设置相关专业”问题，做好未来三年企业用工需求的相关专业市场调研。2024年11月以来，市场调研了焊工、铆工等紧缺专业的招生情况。2024年6月24日与市工信局联合举办“仪征市职业教育专业设置与产业需求专题调研座谈会”，探讨推进职业教育与企业人才需求挂钩，提升校企合作与产业发展契合度，助力“6群8链”产业高质量发展的重要课题。2024年12月19日，邀请近50家仪征市“6群8链”优秀企业代表，围绕专业设置、职业技能培养等校企合作重点话题召开座谈会研讨。2024年12月以来，开展企业对技能人才专业需求的问卷调查工作，制定教学大纲、教学计划等，探索订单式人才培养模式，尝试通过校企共同招生，拓展生源数量，2025年申请新增运动训练专业。2026年增设“焊接技术与自动化”专业，纳入省级重点专业建设规划。同步增设“铆接与装配技术”方向课程，形成复合型人才培养体系。开展“焊接技术进校园”活动，邀请企业技术骨干、优秀毕业生宣讲职业前景。制作VR实景课程，展示自动化焊接车间环境，消除家长顾虑。以智能化焊接为投入500万元建设智能化焊接实训中心，配备工业机器人焊接工作站、激光焊接设备。与企业共建“校中厂”，提供真实生产场景实践机会。

针对“连续四年开设幼师班8个，实际毕业后从事幼师相关工作的仅20人”问题，顺应人口出生率下降对学前教育的影响，幼师专业的招生规模从原来两个班共60人缩减为1个班30人。调整幼师专业发展思路，提升办学质量，继续组织学生赴幼儿园进行教学岗位实习。加强就业指导，引导学生到幼儿园、托育机构以及艺术类培训机构等单位工作。

针对“技能人才学历提升通道不畅”问题，持续与扬州工业职业技术学院、扬州开放大学、扬州职业大学继续教育学院等省内高职院校接洽，寻求联合开办化工专业大专，开辟技能人才学历提升通道。2025年2月向江苏联合职业技术学院提交高职化工专业办学申请。

7、关于“政治理论学习不够深入”问题的整改：

针对“党委中心组理论学习与职业教育内容结合不够紧密”问题，通过党委理论学习中心组会议开展常态化学习，将学院重点工作及习近平总书记关于职业教育的重要讲话精神和最新理论纳入中心组学习计划。及时贯彻执行上级相关政策及文件精神，根据学院实际，在每月党委会上安排部署校企合作、产教融合相关任务。

8、关于“议事决策机制不够规范”问题的整改：

针对“2020—2022年期间，院务会代替党委会研究除人事外的‘三重一大’事项”问题，2024年10月学院印发《仪征技师学院采购管理办法》，成立专班开展各类采购工作，涉及工程维修、宣传布展、设备维保等大额支出按照采购管理办法执行。涉及学院各类大额支出事项，严格按照“三重一大”议事规定，在党委会上研究。

针对“违规自行制定女51周岁、男53周岁‘二线’政策”问题，目前“二线”人员已对照《仪征技师学院教职工工作量认定办法》承担教学任务。

针对“2022年3月违规研究7名合同制女职工延迟退休”问题，院党委撤销对7名合同制女职工延迟退休决定，其中1名人员已办理退休手续。按照劳动法要求，明确了合同制女职工的正常退休年龄以及符合延迟退休的条件、申请流程、审批程序等，杜绝并防止了类似违规事件再次发生。

9、关于“意识形态工作抓得不够扎实”问题的整改：

针对“意识形态工作在教育教学中推动不力”问题，2024年5月28日印发《党委意识形态工作责任实施意见》。持续加强意识形态阵地管理，要求各部门在新闻报道、大屏幕播放、讲座组织等方面严格履行审批程序。强化了教育教学，充分发挥课堂教学主渠道作用，结合学科特点和学生实际，教师挖掘课程思政元素并在教学中有机融入、渗透。

针对“思政课程缺乏顶层设计”问题，2025年1月10日制定了《仪征技师学院公共基础课程设置方案（试行）》，对学院各办学层次班级的思政课程开设作了严格规定，重新审定相关系部人才培养方案，从制度和源头上确保各系部开齐开足规定的思政课程。将思政教师培训工作纳入学院师资队伍建设规划，着手开展非思政专业教师培训。

针对“组织思政课教师参加思政知识测试，有2名教师不及格，随机抽取30名在校生参加思政课考试，仅有一人及格”问题，组织思政课教师参加国家级、省级培训，提升专业理论素养，通过校内备课组活动等形式提升教学能力水平。2024年3名思政教师组成的思政教学团队获得扬州市中职组参赛团队唯一省一等奖，1名教师获得省技工院校思政学科教师职业能力大赛一等奖。思政课教师结合学生特点和需求，优化思政课程设置及课程内容，运用案例教学、情景模拟、角色扮演等教学方法和手段，提高课堂教学效果。班主任加强班风、学风教育，提升思政课教学质量，使学生在学习专业知识的同时，受到正确的世界观、人生观、价值观教育。

10、关于“立德树人不够深入”问题的整改：

针对“‘三全’育人机制不健全，‘防流控辍’工作抓得不实，学生流失情况严重”问题，2024年8月21日联合市委政法委等部门开展《仪征技师学院维护校园安全稳定工作试点方案》活动、排查ABC重点学生并开展跟踪管理工作。2025年2月18日制定《关于开展校园安全 结对挂钩 排查化解》活动方案，开展与重点学生结对帮教及跟踪管理工作。2025年2月28日制定《仪征技师学院班主任工作考核细则》，增加了“退学考核”环节。2025年2月20日制定《仪征技师学院外地生管理规定》。2025年4月14日制定《仪征技师学院学生成长护航方案》，开展各类德育活动，其中专题讲座4场、主题班会3次、社团活动56个、关爱特色活动7个。规范学生退学流程及退学异动审批表，调研《学生流失率的成因分析与对策研究》，分析原因，研究对策。

11、关于“教学基础工作滞后”问题的整改：

针对“教师队伍建设缺乏长远规划，‘双师型’教师培养失衡”问题，加强顶层设计，制定学院高质量发展报告，将“双师型”队伍建设纳入教师建设发展规划。推进“双师型”教师认定工作，成立专家委员会和审核工作组。2024年9月，组织131名专业课教师申报初中高级“双师型”教师，组织专业课教师每年不少于一个月下企业生产实践，结束后上交实践报告。

针对“高级职称教师配备远低于40％”问题，向人社部门申请扩大正高级职称岗位占比，增加了正高级岗位2人。优化现有职称评聘制度，更多向一线教师倾斜。

针对“基础部教学手段落后，机电系实训基地设备老化现象明显”问题，争取上级财政资金支持，推进信息化教学设备更新，促进实训基地建设发展，升级改造老旧设备，定期检测维护。2025年1月提交《关于仪征技师学院实训教学改造提升项目建议书的申请》，已通过市级审批，正处于省厅审批阶段。

12、关于“师资力量下沉不足”问题的整改：

针对“专任教师无序转岗到管理部门，教学一线师资力量不足”问题，加强教师队伍管理，2023年新招聘的13名专技岗教师全部到系部从事一线教学工作。严格规范教师转岗，行政部门补充人员优先在行政处室间协调，经院党委研究确定后再执行。

针对“8名长期病假人员未执行病假工资，未按学院绩效工资方案实行考核”问题，规范请假程序，2024年10月印发《仪征技师学院教职工病事假管理制度》，扣发2024年9月—12月病事假人员相应工资。

13、关于“工学交替管理混乱”问题的整改：

针对“工学交替专业安排不对口”问题，2024年10月以来，通过调研、研讨等，2025年4月3日制定《仪征技师学院工学交替管理办法》，成立工学交替领导小组，规范工学交替实施流程。严格执行实习岗位符合专业培养目标的要求，专业对口或相近，按照学院规定开展工学交替工作。

针对“学生在实习期间脱管漏管、长期脱岗、在外租房，校外安全无法保障”问题，2024年9月完善《仪征技师学院校企合作工学交替实习协议》，加强实习过程管理，跟踪管理老师定期进企业关注学生实习、生活状况。实习单位为实习学生提供统一住宿，学院和实习单位建立实习学生住宿制度和请销假制度。学生申请在统一安排的宿舍以外住宿的，须经学生法定监护人（或家长）签字同意，由学校备案后方可办理。

针对“工学交替管理费用应收未收，通过第三方公司或个人代缴管理费情况时有发生”问题，扬州金陵大饭店已按协议规定将工学交替管理费用总金额35375元打到学校账户。扬州依利安达电子有限公司已于2025年4月7日将2021、2023年未支付的工学交替管理费用15970元分别打到学院账户。

14、关于“回应学生需求不及时”问题的整改：

针对“对涉及学生切身利益的奖学金、助学金审核随意，把关不严”问题，向系部、学生积极宣传上级资助政策，强调受助范围及标准。组织评审小组对申报助学金学生进行系部互审，资助中心最后复审，复审后公示。对公示名单有异议，向学院资助中心质疑。资助中心在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如情况属实，应做出调整。

针对“学生反映洗澡设施数量不足、高峰期需排队”问题，延长宿舍热水供应45分钟，增加女生浴室喷头数量20个。改装了女生宿舍空气能设备1台，更换循环泵设备3台，加装电辅热设备2台，对设备管道保温翻新维护。发布节约用水倡议书，教育引导学生。

针对“风雨体育场平时只对老师开放，不对学生开放”问题，2024年11月4日制定《仪征技师学院体育馆管理办法》（试行），专人管理体育馆，对师生正常开放。

15、关于“校园后勤管理粗放”问题的整改：

针对“购买物业外包服务每年花费五六十万元，但校园内烟头垃圾乱扔、杂物乱堆现象明显”问题，公开招标，与江苏稳创物业管理公司签订了服务合同，保洁员用工人数从20人降为16人，降低了费用。加强学生卫生行为习惯教育，严格禁止在校学生抽烟及乱扔垃圾行为。

针对“抽查物业服务发现保洁人员不在岗或在岗不在位，学院后勤管理部门未对物业服务进行量化考核”问题，明确、细化“学院物业管理考核办法”，对物业服务的质量进行监督、检查及考核，每月定期检查两次、每周随机检查一次，通报并处罚服务不到位情况，提升服务质量。

16、关于“机构臃肿人浮于事”问题的整改：

针对“学院师生比为1:9.25，远高于国家规定的1:14标准”问题，根据学院发展需要，清退临时人员30人，严控临时人员数量。

针对“扬州编办核定内设行政管理机构7个，实际配备11个，增设了4个正股级机构”问题，根据机构的职能和工作实际需求，评估超出核定数的机构存在的必要性。优化机构设置，减少管理层级和协调成本。4个正股级机构，督导室并入纪检室、资助中心已经并入学工处，根据仪政发〔2011〕121号仪征人民政府文件《关于仪征技师学院内设机构的通知》内设机构已经包含其余两个正股级机构教研室、鉴定中心。

针对“部门人浮于事”问题，对学院相关部门和处室的7名人员进行轮岗，激发工作积极性和创造力。优化人员配置，清退5名相关人员，其中文印室人员3名、保洁人员2名。

17、关于“风险忧患意识不足”问题的整改：

针对“与高精人才、厚溥教育、中航空港等无办学资质的民办培训机构开展合作办学”问题，2025年1月16日由企业方出具营业资质、财务状况等相关材料，听取了合作企业年度工作汇报。与合作企业洽谈，2025年4月7日与中航空港完善了合作协议，与厚溥的协议调整正在进行中。将实训基地共建、师资培训、学生资助等内容纳入协议，督促企业方根据协议加大合作办学的投入。加强对3家合作办学单位的资金管理，2024年底对合作办学企业在资金收入、支出、投入情况进行学院内部审计，进行风险评估和风险提醒，并将此项工作作为重点工作常态化并定期开展。每年分析、评估校企合作专业的招生、就业等数据，包括生源属地、质量，就业落实、家长满意度等，梳理掌握办学质量。要求合作办学企业不断拓展市外招生渠道、加大校企共建投入、保障毕业生高质量就业、提升家长满意度。

针对“学院对校外机构进校招生宣传把控不严”问题，制定了应急预案，督促仪征青年中心，做好平时教学辅导、学习资料发布、考试要求通知、考前报名、考试送考、合格办证等工作。要求原班主任动员学生认真学习、积极准备参加考试。

18、关于“激励导向有所偏差”问题的整改：

针对“正向激励不足，教师参加教科研活动、教育教学大赛等缺乏相应激励机制”问题，依据《仪征技师学院教师能力比赛奖励办法》《仪征技师学院绩效工资实施办法（试行）》，将教科研奖励纳入荣誉奖励性绩效，提升了教师的积极性和自豪感。学校网站、微信公众号对教科研获奖教师宣传报道共计5篇，2024年学院教学成果评比获奖共计82个，省级57个，省特等奖1个、省一等奖11个。

针对“反向约束不严，调动干部职工积极性过分依赖于物质奖励”问题，常态化落实“过紧日子”并贯穿学院运转全过程。2025年3月制定《仪征技师学院规范招生工作流程》，严肃招生工作纪律。2025年2—6月，继续拓展市外生源市场1-2处，弥补市内生源不足。2025年4月3日完善《仪征技师学院工学交替管理办法》，规范工学交替实施流程。加强政治思想教育，提高全体教职工奉献精神，学院总结表彰大会表彰2024年考核优秀个人和集体并宣传报道，精神、物质激励相结合。

针对“考核机制不健全，缺少奖优罚劣的激励和惩戒机制”问题，2025年1月3日制定《仪征技师学院绩效考核办法》（试行），打破“吃大锅饭”局面，调动各类人员工作积极性。年底对照考核办法，对各部门、各支部考核排名并公布，运用绩效杠杆，优化奖惩。

19、关于“部门壁垒现象严重”问题的整改：

针对“行政管理部门内部‘山头主义’问题严重”问题，制定整体发展规划，整合内部资源。2024年10月建立培训处内部协调机制，成立部门业务工作组，建立工作组组建机制、日常联络机制、月度例会制度及工作统筹机制，明确工作职责、各岗位职责。梳理业务流程，加强业务协同。建立绩效考核、激励机制，组织部门人员参与各项活动，提升团队凝聚力。

20、关于“管党治党政治责任仍需加强”问题的整改：

针对“党委履行全面从严治党的主体责任不够到位”问题，每月组织开展党委理论学习中心组会议，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过集中学习研讨，提高履行全面从严治党的政治自觉。党委班子成员结合分管实际，深入部门一线，2024年12月开展调研并汇报调研成果。深入分析党管治党形势，每半年汇报一次落实全面从严治党情况。

针对“班子成员‘一岗双责’责任落实还不够到位”问题，将“一岗双责”融入日常工作，党委书记严格落实“第一责任人”责任，党委班子成员履行“一岗双责”责任；严格执行“三重一大”决策制度。严格按照党委领导班子挂钩联系基层党组织分工调整的通知，强化挂钩支部党建工作。强化责任意识，党委书记与班子成员分别汇报履行“第一责任人”和“一岗双责”情况，相互进行提醒谈话。按照“一岗双责” 责任清单，严格落实“第一责任人”和“一岗双责”责任。

21、关于“党内政治生活开展不够正常”问题的整改：

针对“缺会少课问题严重，‘三会一课’执行不到位，组织生活会开展不认真，‘四本一簿’记录不规范等”问题，各支部制定2024年、2025年“三会一课”计划，严格执行“三会一课”。各支部认真开展组织生活会，会上开展批评与自我批评。规范“四本一簿”记录，要求各支部定期开展检查并反馈检查结果。

22、关于“校园内部案件频发”问题的整改：

针对“近四年校园内共发生警情121个，呈逐年递增态势”问题，2024年9月联合市委政法委开展《仪征技师学院维护校园安全稳定工作试点方案》活动，市公安局、市法院等多部门参与，召开安全工作联席会议两次，排查ABC三级重点学生32名并跟踪管理。2025年2月，出台《关于开展校园安全 结对挂钩 排查化解活动的通知》，对38名重点学生、38个学生宿舍结对帮教及跟踪管理。已向政府申请重新安装校园监控，减少违纪事件。定期开展法治教育讲座，引领学生文明守纪。2024年9月以来，面向全体学生开展了“交通安全、校园欺凌、心理健康、宪法宣传”等法治教育专题讲座5场，法治教育主题班会5次，家长会1场，安全突击检查2次，引领学生遵纪守法，健康成长。

针对“巡察期间还发生一起校外人员凌晨3点翻越铁丝网闯进宿舍欺凌学生恶性事件”问题，启用宿舍门禁系统，学生刷脸进出宿舍。经常召开学生科长、宿舍管理员会议，夜间巡查2次。定期检查宿舍门窗围栏，及时修补破损设施，杜绝校外人员进入宿舍的可能性。2024年5月成立了校园警务室，每晚巡查校园。经常开展安保人员防恐训练，杜绝欺凌事件发生。联合市委政法委等部门开展了仪征技师学院维护校园安全稳定工作两次联席会议，经常召开安全会议。

23、关于“人防技防形同虚设”问题的整改：

针对“校园三面落地钢丝网围墙多处被人为破坏，人员进出随意缺少监管”问题，及时检查、维修铁丝网。特定时间增加安保人员对校园周边的巡逻，防止学生破坏。校园围墙无实体屏障作为校园硬件建设安全方面的问题之一已向上级汇报，将采用在校园周边围墙安装监控，与公安联网的办法，真正实现技防。

针对“宿管人员年龄大、学历低，住宿生管理工作混乱”问题，2024年8月公开招标宿舍管理人员及保洁项目，由第三方承包管理，大龄宿舍管理人员已全部清退。制定宿舍管理人员一日常规工作流程，制定仪征技师学院公共事件应急预案。

针对“安保服务单位违规使用无保安证人员担任校园保安，被公安部门查处，视频监控室、消防控制室等重点部位无人值守，安保防控存在真空区域”问题，所有保安人员有保安证且年龄不超过60周岁。安排专人值守视频监控室、消防控制室，每天值班打卡。

针对“安防系统老化，监控故障频发”问题，加强人防，落实安全巡查整改，增加保安巡逻频次，与校园警务室联动，规范校园保安管理。排查学院监控系统，维修已损坏监控，梳理校园监控盲区，制定监控改造方案。

24、关于“资产管理不够规范”问题的整改：

针对“未按程序处置固定资产”问题，2024年9月16日与相关资产处置经办人谈话，了解到铁床、面包车、车窗压缩机等资产报废的相关流程细节，查询到了相关申报、批复等过程资料。严格按照“仪财规〔2019〕1号、2号”文件要求并对照《仪征市行政事业单位国有资产管理办法》落实学院固定资产处置事宜。

针对“位于公园壹号的一处集体房产未经研究私自出租给个人”问题，2024年9月10日对经办人不当处理方式进行批评和教育。公园壹号房屋5个月的租金4750元于2024年4月23日缴至学院账户。了解办理不动产证件的相关材料、部门及流程。将加强房屋出租管理，严格按照规范流程。

25、关于“工程项目管理不严”问题的整改：

针对“部分工程招标程序不规范，2020年中央空调维保项目，3家公司竞标方案雷同”问题，与空调维保公司和第三方代理机构相关人员谈话了解，学院空调使用过程中需要保养的内容或项目统一，委托第三方发布招标文件在同一标准的情况下进行比价。采购严格按照《仪征技师学院采购管理办法》开展。

针对“2021年实施的校园零星维修工程，中标单位与施工单位不一致”问题，学生宿舍供水改造维修项目中标单位宏扬公司因自身原因明确表示弃标该项目，按照第一名中标人放弃中标，第二名顺延成为新的中标者的原则完成项目招标。成立采购办，严格按规定执行采购。

针对“2021年实施的创业街装潢工程，合同价为21万元，结算价为48.4万元，变更金额大且无工程增量手续”问题，因施工方案变更，2019年10月28日院党委会研究同意了新方案及工程造价。严格按照《仪征技师学院采购管理办法》采购和招标，工程项目实行采购、监督、执行权力分离。

26、关于“工作经费使用缺乏监管”问题的整改：

针对“招生经费居高不下”问题，落实“紧日子”并常态化，结合招生大环境的政策，正在拟定《仪征技师学院招生经费管理办法》，纪检室、计财处加强招生工作经费的审核和监督，全院监督、管理。2025年3月制定并执行《仪征技师学院规范招生工作流程》，严肃招生工作纪律。2025年2—6月，继续拓展仪征市外生源市场1-2处，弥补因仪征市内生源不足带来的招生压力。

针对“部门和系部涉及技能提升、学徒制培训、订单培训等计提包干经费转入编外人员账户保管，资金使用由部门负责人自由支配”问题，严格执行《各类社会培训劳务支出若干规定》《社会培训及经费管理办法》，发放经费严格对照标准如实发放到个人账户，所有在编人员绩效奖励，均占用绩效增量指标。

27、关于“‘三公两费’管理不严”问题的整改：

针对“公务接待‘三单一函’手续不全，公务出差差旅费超标，外出招生在包干经费外重复报销公务接待费用和差旅费”问题，查清5次无票据支出的9683元教职工差旅费是因公务之家票据电子化，报销人员未打印纸质材料，现已打印完成。修订公务接待与差旅费制度，完善学院财务制度，细化“三单一函”要求，明确接待标准。针对差旅费报销，规定“无票据不报销”“超标费用自负”，并建立“差旅审批前置”制度，出行前需经部门负责人、分管领导双签批。优化招生经费管理，制定外地招生费用方案，实行包干经费管理的招生项目不再单独报销差旅费、接待费等。深化警示教育，通报典型案例，开展专题培训与宣传，组织全院教职工学习中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件。

（二）按计划持续推进的整改事项

1、关于“资产管理不够规范”问题的整改：

针对“校内经营用房未按国资管理要求竞价招租”问题，学院拟定《仪征技师学院公有住房管理实施办法》，严格房产管理。依照扬办发〔2019〕18号文件中的《扬州市市级行政事业单位房产处置利用实施意见》，根据学院房产使用状况、位置、结构、面积、建成年限等具体情况，采取适当的方式进行利用，侧重于公益性。

三、下一步整改工作打算

学院党委在制度建设、食堂改造、内控管理等方面虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足。下一步，我们将按照市委关于做好巡察整改的部署要求，坚持将整改融入日常、抓在经常。聚焦突出问题，尤其是专业设置与产业发展、高技能人才的培养、校园安全、师资培养和学生管理等方面。

一是拧紧责任链条，筑牢整改根基。强化党委牵头抓总，深化整改台账动态管理，实行“销号制+回头看”双轨并行，对整改滞后事项挂牌督办，对虚假整改、敷衍整改严肃追责问责，以刚性约束倒逼责任落地，形成“压力传导、责任倒逼”的整改闭环，确保责任链条不松劲、不断档。

二是深化持续推进，确保整改实效。健全长效机制，推动整改纵深发展，将整改成效纳入政治生态评估和干部考核。坚持问题导向，已完成整改事项“回头看”，防止问题反弹回潮。持续推进任务，细化阶段性目标，按月调度，强化过程管控。聚焦难点堵点，专项攻坚，整合多方资源协同发力。

三是转化成果运用，实现提质创优。靶向施策、深挖症结、找准短板。将巡察整改与中心工作深度融合，实现整改效能转化。提炼整改中的典型经验，形成可复制推广模式，完善机制补链强基，规范管理提升效能，以巡促改、以改促优，推动学院工作全面提质、争先进位、创新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话89392107；电子邮箱yzjsxyjjs@163.com。

中共仪征技师学院委员会

2025年6月28日